- मुस्लिम-बहुल लक्षद्वीप में शराब की बिक्री को मंज़ूरी; जानिए सरकार ने यह फ़ैसला क्यों लिया।
47 साल की पाबंदी के बाद, लक्षद्वीप में लाइसेंस के आधार पर शराब बेचने की मंज़ूरी दे दी गई है। इस इलाके में लागू होने वाले नए आबकारी कानून के तहत, कड़े नियमों और भारी टैक्स के साथ शराब बेचने की इजाज़त होगी। सरकार का यह कदम लक्षद्वीप में पर्यटन को बढ़ावा देने के मकसद से उठाया गया है।
लगभग 47 साल की पाबंदी के बाद, अब केंद्र शासित प्रदेश लक्षद्वीप में नियंत्रित और लाइसेंस-आधारित शराब बिक्री की अनुमति होगी। केंद्र सरकार ने 'लक्षद्वीप निषेध विनियमन (1979)' को रद्द कर दिया है और उसकी जगह नया 'लक्षद्वीप आबकारी विनियमन-2026' लागू किया है। 5 जून को जारी एक राजपत्र अधिसूचना (गज़ट नोटिफिकेशन) में कहा गया है कि नया कानून उस तारीख से लागू होगा जिसकी घोषणा प्रशासक एक आधिकारिक अधिसूचना के ज़रिए करेंगे।
नए शराब कानून के तहत असल में क्या बदलेगा?
नए आबकारी नियमों के तहत, शराब के निर्माण, भंडारण, आयात, निर्यात, परिवहन, खरीद, बिक्री और सेवन के लिए लाइसेंस प्रणाली लागू की जाएगी। इसके अलावा, सरकारी कंपनियों और एजेंसियों को शराब के आयात और खुदरा बिक्री के लिए लाइसेंस लेने की अनुमति होगी। हालांकि, प्रशासन ने शराब पर भारी टैक्स लगाने का फैसला किया है। भारतीय निर्मित विदेशी शराब (IMFL) और आयातित विदेशी शराब पर आबकारी शुल्क 400 प्रतिशत, बीयर पर 200 प्रतिशत और वाइन पर 80 प्रतिशत तय किया गया है। तुलना के लिए, दिल्ली में IMFL, बीयर, वाइन और आयातित विदेशी शराब पर 25 प्रतिशत वैट (VAT) लगाया जाता है।
शराब की बिक्री को नियंत्रित किया जाएगा
नए नियमों के बावजूद, लक्षद्वीप में शराब की बिक्री पूरी तरह से खुली छूट वाली नहीं होगी। प्रशासक के पास शराब की खरीद, बिक्री और सेवन को नियंत्रित करने, मात्रा तय करने और ज़रूरत पड़ने पर पूरी तरह या आंशिक रूप से फिर से पाबंदी लगाने का अधिकार होगा। 21 साल से कम उम्र के लोगों को शराब बेचना मना होगा। गौरतलब है कि लक्षद्वीप की लगभग 97 प्रतिशत आबादी मुस्लिम है - जो भारत के किसी भी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में सबसे ज़्यादा अनुपात है। इसके अलावा, 2011 की जनगणना के अनुसार, वहां के लगभग 95 प्रतिशत निवासी अनुसूचित जनजाति (ST) श्रेणी से आते हैं। कुल 64,473 की आबादी में से 61,120 लोग अनुसूचित जनजाति (ST) समुदाय से हैं।
**धार्मिक कारणों से शराब पर प्रतिबंध**
इस्लाम में शराब पीने की मनाही के कारण यहाँ 1979 में शराब पर प्रतिबंध लगाया गया था। इसके बाद, कई प्रशासनिक सरकारों ने दशकों तक इस कानून को बनाए रखा। राजनीतिक दलों और सामाजिक संगठनों का भी मानना था कि यह स्थानीय संस्कृति, सामाजिक स्थितियों और धार्मिक मान्यताओं के अनुरूप है। हालाँकि, यह प्रतिबंध पूरी तरह से लागू नहीं था; कवरत्ती और बंगाराम द्वीपों पर कुछ खास पर्यटन स्थलों और सरकारी बार में पर्यटकों और अधिकारियों को सीमित छूट दी गई थी।
**नियम बदलने के पीछे क्या कारण है?**
विशेषज्ञों और अधिकारियों के अनुसार, शराब नीति में बदलाव का मुख्य कारण केंद्र सरकार की लक्षद्वीप को एक बड़े पर्यटन केंद्र के रूप में विकसित करने की योजना है। लंबे समय से यह तर्क दिया जाता रहा है कि शराब पर प्रतिबंध के कारण लक्षद्वीप को मालदीव जैसे अन्य समुद्री पर्यटन स्थलों की तुलना में नुकसान उठाना पड़ता था, जहाँ रिसॉर्ट्स में शराब उपलब्ध है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने जनवरी 2024 में लक्षद्वीप का दौरा किया। उन्होंने इसकी प्राकृतिक सुंदरता, समुद्र तटों और स्नॉर्कलिंग गतिविधियों की तस्वीरें साझा करके इसे एक शानदार पर्यटन स्थल के रूप में पेश किया।
**पर्यटकों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि**
पीएम मोदी के दौरे के बाद लक्षद्वीप में पर्यटकों की संख्या में भारी वृद्धि दर्ज की गई। आंकड़ों के अनुसार, जहाँ 2020 में केवल 3,875 पर्यटकों ने लक्षद्वीप का दौरा किया था, वहीं 2024 में यह संख्या बढ़कर 68,328 हो गई। यह 2023 में दर्ज 46,551 पर्यटकों की तुलना में लगभग 47 प्रतिशत की वृद्धि है। सबसे बड़ी वृद्धि प्रधानमंत्री मोदी के दौरे के बाद देखी गई। 2020 में प्रशासक प्रफुल्ल खोडा पटेल की नियुक्ति के बाद पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए शराब से संबंधित नियमों में ढील देने की प्रक्रिया ने गति पकड़ी। 2021 में, प्रशासन ने बंगाराम द्वीप के अलावा आबादी वाले द्वीपों पर पर्यटन प्रतिष्ठानों में शराब उपलब्ध कराने का प्रस्ताव रखा।
शराब की बिक्री के प्रयासों का विरोध
स्थानीय राजनीतिक दलों, सामाजिक संगठनों और निवासियों ने शराब की बिक्री को अधिकृत करने के प्रयासों का विरोध किया। उन्होंने तर्क दिया कि शराब आसानी से मिलने से नशीले पदार्थों के सेवन, सामाजिक समस्याओं और कानून-व्यवस्था से जुड़ी चुनौतियों में बढ़ोतरी हो सकती है। इसके बावजूद, प्रशासन ने 2023 में शराब की बिक्री के लिए लाइसेंस-आधारित सिस्टम का प्रस्ताव रखते हुए आबकारी नियमों का मसौदा जारी किया। उसी साल फरवरी में, चेतलाट और बित्रा द्वीपों पर मौजूद सरकारी गेस्ट हाउस को लाइसेंस प्राप्त जगहों के तौर पर तय किया गया, जहाँ अधिकृत लोगों को शराब परोसी जा सकती थी।
धार्मिक बहस के बीच नया फ़ैसला
शराब पर रोक को लेकर होने वाली बहस को अक्सर धार्मिक नज़रिए से देखा जाता है, क्योंकि इस्लाम में शराब का सेवन मना है। हालाँकि, मुस्लिम-बहुल केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में शराब की बिक्री पहले से ही कानूनी है। इसी तरह, कई मुस्लिम-बहुल इलाकों में तय जगहों पर शराब की बिक्री की इजाज़त है। मालदीव समेत कई देशों में ऐसा होता है। केंद्र सरकार का मानना है कि लक्षद्वीप में टूरिज़्म और हॉस्पिटैलिटी सेक्टर को बढ़ाने के लिए, कड़े और नियंत्रित नियमों के तहत शराब की बिक्री की व्यवस्था ज़्यादा सही रहेगी।
लक्षद्वीप की क्या खासियत है?
लक्षद्वीप कुल 36 द्वीपों से मिलकर बना है, जिनमें से 10 पर लोग रहते हैं। इनमें अगात्ती, अमिनी, एंड्रोथ, बित्रा, चेतलाट, कदमत, कल्पेनी, कवरत्ती, किल्टन और मिनिकॉय मुख्य हैं। भारतीय और विदेशी पर्यटकों को लक्षद्वीप घूमने के लिए एक खास परमिट लेना पड़ता है। विदेशी पर्यटकों को सिर्फ़ अगात्ती, बंगाराम और कदमत द्वीपों पर जाने की इजाज़त मिलती है।
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