पार्लियामेंट में एक बार फिर राइट टू रिकॉल पर बहस छिड़ गई है। आइए जानते हैं कि यह क्या है, पार्लियामेंट में यह मुद्दा किसने उठाया और इस पर कब-कब बहस हुई है।
हर पांच साल में हम वोट देकर अपने MP और MLA चुनते हैं, लेकिन अगर वही नेता चुनाव जीतने के बाद जनता से दूर हो जाए तो क्या किया जा सकता है? क्या वोटरों को उन्हें बीच में हटाने का अधिकार है? इस सवाल ने एक बार फिर देश की राजनीति में हलचल मचा दी है। राज्यसभा में "राइट टू रिकॉल" की मांग उठी है। यह अधिकार क्या है, यह कहां लागू होता है और भारत में इस पर बहस क्यों छिड़ी हुई है? आइए समझते हैं।
राइट टू रिकॉल क्या है, यह मुद्दा किसने उठाया और इस पर चर्चा क्यों हो रही है?
लोकतंत्र में जनता अपने प्रतिनिधियों को चुनती है, लेकिन मौजूदा सिस्टम में जनता के पास सीधे तौर पर किसी MP या MLA को हटाने का अधिकार नहीं है। "राइट टू रिकॉल" या किसी जन प्रतिनिधि को वापस बुलाने का अधिकार, एक ऐसा सिस्टम है जिसमें वोटर अपने चुने हुए प्रतिनिधि को उनका कार्यकाल पूरा होने से पहले ही पद से हटा सकते हैं। हाल ही में आम आदमी पार्टी के राज्यसभा MP राघव चड्ढा ने पार्लियामेंट में यह मुद्दा उठाया। उन्होंने कहा कि अगर कोई MP या MLA अपने काम से जनता को खुश नहीं कर पाता है, तो वोटर्स को उसे हटाने का अधिकार होना चाहिए। उनके इस बयान से पॉलिटिकल गलियारों में एक नई बहस छिड़ गई है।
राइट टू रिकॉल कैसे काम करता है?
राइट टू रिकॉल एक डेमोक्रेटिक प्रोसेस है। किसी चुनाव क्षेत्र के वोटर्स एक तय प्रोसेस के बाद सिग्नेचर कैंपेन शुरू करते हैं। अगर कुछ लोग लिखकर रिक्वेस्ट करते हैं, तो उस रिप्रेजेंटेटिव के खिलाफ दोबारा चुनाव हो सकता है। AAP MP राघव चड्ढा ने सुझाव दिया कि इस अधिकार का गलत इस्तेमाल रोकने के लिए कुछ सुरक्षा उपाय ज़रूरी हैं। जैसे, पहले 35 से 40 परसेंट वोटर्स के सिग्नेचर के साथ एक पिटीशन फाइल करनी होगी। रिप्रेजेंटेटिव को कम से कम 18 महीने काम करने का समय दिया जाना चाहिए। उसके बाद, अगर 50 परसेंट से ज़्यादा वोटर्स हटाने के पक्ष में वोट करते हैं, तभी उन्हें पद से हटाया जाना चाहिए।
किस देश में यह सिस्टम है?
राइट टू रिकॉल दुनिया भर में बड़े पैमाने पर नहीं है, लेकिन कुछ देशों में इसे लागू किया गया है। कई US राज्यों में लोकल लेवल पर यह प्रोविजन है। स्विट्जरलैंड और कुछ लैटिन अमेरिकी देशों में भी ऐसे ही सिस्टम हैं। भारत में इसे नेशनल या स्टेट लेवल पर लागू नहीं किया गया है, लेकिन राजस्थान और कर्नाटक जैसे राज्यों में पंचायत लेवल पर राइट टू रिकॉल का अधिकार है। इसका मतलब है कि वोटर गांव के मुखिया या लोकल बॉडी के प्रतिनिधि को वापस बुला सकते हैं।
भारत में यह मुद्दा पहली बार कब उठाया गया था?
राइट टू रिकॉल कोई नया आइडिया नहीं है। स्वतंत्रता सेनानी और विचारक एम.एन. रॉय ने पहली बार 1944 में इस कॉन्सेप्ट पर बात की थी। जयप्रकाश नारायण ने 1974 में 'टोटल रेवोल्यूशन' आंदोलन के दौरान इसे लागू करने की वकालत की थी। 2006 से 2019 के बीच, राहुल चिमनभाई मेहता ने 'राइट टू रिकॉल पार्टी' के ज़रिए लगातार इस मुद्दे को उठाया। पूर्व लोकसभा स्पीकर सोमनाथ चटर्जी ने भी पहले इसका समर्थन किया था।
यह मांग समय-समय पर उठाई जाती रही है, लेकिन इसे अभी तक बड़े पैमाने पर लागू नहीं किया गया है।
क्या भारत में बदलाव मुमकिन है?
भारतीय संविधान में MPs और MLAs को हटाने के लिए इंपीचमेंट जैसे प्रोसेस का कोई प्रावधान नहीं है। लेकिन, राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और जजों के लिए इंपीचमेंट का प्रोविज़न है। इसी के आधार पर राइट टू रिकॉल की मांग उठाई गई है। अगर ऊंचे संवैधानिक पदों से हटाने का नियम है, तो जनता को अपने प्रतिनिधियों के लिए ऐसा अधिकार क्यों नहीं है?